Đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh Nguyễn Thanh Bình Thông báo Kết luận tại Phiên họp thứ 44, UBND tỉnh Thái Nguyên

Ngày 28/5/2025, UBND tỉnh đã tổ chức phiên họp thông qua các nội dung liên quan đến sắp xếp tổ chức bộ máy, thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp. Tham dự hội nghị có đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh; đồng chí Mai Thị Thúy Nga, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Phó Chủ tịch HĐND tỉnh, đại diện Thường trực Đảng ủy UBND tỉnh, Bí thư các huyện ủy, thành ủy, các Ủy viên UBND tỉnh, lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố.

Sau khi nghe lãnh đạo các sở, ban, ngành, đơn vị trình bày các nội dung theo chương trình, trên cơ sở các ý kiến tham gia của các đại biểu và tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh; kết thúc phiên họp đồng chí Nguyễn Thanh Bình, Phó Chủ tịch Thường trực UBND tỉnh kết luận như sau:

1. Lãnh đạo UBND tỉnh ghi nhận sự nỗ lực, cố gắng của các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố, đã tích cực vào cuộc xây dựng, hoàn thiện các đề án, nội dung về sắp xếp tổ chức bộ máy, chuẩn bị cho kết thúc hoạt động đơn vị hành chính cấp huyện, thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, đảm bảo tiến độ theo yêu cầu tại Kết luận số 1777-KL/TU ngày 25/4/2025 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy Thái Nguyên về một số nội dung thực hiện nhiệm vụ sắp xếp đơn vị hành chính các cấp và xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp; Công văn số 2848-CV/TU ngày 21/5/2025 của Thường trực Tỉnh uỷ về việc khẩn trương thực hiện nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp và Kết luận số 155-KL/TW, ngày 17/5/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư và Công văn số 3895/UBND-NC ngày 23/5/2025 của Chủ tịch UBND tỉnh về việc khẩn trương thực hiện nhiệm vụ sắp xếp tổ chức bộ máy, đơn vị hành chính các cấp và các văn bản chỉ đạo khác có liên quan.

Trong thời gian tới, khối lượng công việc sẽ phát sinh rất lớn, do đó yêu cầu Thủ trưởng các sở, ban, ngành, đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh và Chủ tịch UBND các huyện, thành phố tiếp tục quán triệt sâu sắc tinh thần khẩn trương, sâu sát, trách nhiệm, quyết liệt, không được chậm trễ theo chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy; tập trung triển khai tổng thể, toàn diện các nhiệm vụ, đảm bảo “rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ nguồn lực, rõ kết quả cụ thể” để chuẩn bị kỹ lưỡng cho kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp, không làm gián đoạn bất kỳ nhiệm vụ nào.

2. Về các nội dung báo cáo tại phiên họp

a) Đối với Đề án thành lập các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh trên cơ sở sắp xếp, hợp nhất các cơ quan chuyên môn, cơ quan thuộc UBND tỉnh Bắc Kạn và UBND tỉnh Thái Nguyên 

Yêu cầu các sở, ban, ngành đơn vị sự nghiệp trực thuộc UBND tỉnh khẩn trương hoàn thiện ngay các dự thảo Đề án (Sở Nội vụ có hướng dẫn thống nhất về nội dung, thể thức, kỹ thuật trình bày) đảm bảo ngắn gọn, khoa học, trong đó chuẩn bị kỹ lưỡng phương án nhân sự lãnh đạo cấp phòng, sắp xếp biên chế các phòng, đơn vị trực thuộc phù hợp chức năng, nhiệm vụ, vị trí việc làm; đảm bảo các đơn vị thuộc và trực thuộc sau sắp xếp, hợp nhất rõ người, rõ việc, không chồng chéo để có thể đi vào hoạt động ngay; làm rõ phương án bố trí trụ sở, trường hợp cần thiết phải bố trí một bộ phận nhân sự của cơ quan, đơn vị làm việc ở địa bàn tỉnh Bắc Kạn (cũ) phải làm rõ lý do, phương án bố trí trụ sở, phương án bố trí nhân sự cụ thể. Yêu cầu thực hiện xong trong ngày 28/5/2025 và gửi về Sở Nội vụ tổng hợp.

Giao Sở Nội vụ đôn đốc, hướng dẫn, tổng hợp các dự thảo Đề án, tham mưu UBND tỉnh trình cấp có thẩm quyền trong ngày 28/5/2025, đảm bảo đúng quy định, quy chế làm việc.

Riêng đối với Đề án sắp xếp, hợp nhất Thanh tra tỉnh: Giao Thanh tra tỉnh tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phạm Hoàng Sơn, Phó Bí thư Thường trực Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh khẩn trương hoàn thiện Đề án, báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh trong ngày 29/5/2025.

Về phương án sắp xếp, bố trí trụ sở làm việc: Giao Sở Xây dựng chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp thu ý kiến tại phiên họp, tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương án sắp xếp, bố trí trụ sở các cơ quan, đơn vị sau sắp xếp, hợp nhất; báo cáo UBND tỉnh trong ngày 28/5/2025.

b) Đối với Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy chính quyền địa phương; đơn vị sự nghiệp, phương hướng bố trí đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức và người lao động khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện, thành lập đơn vị hành chính cấp xã

- Giao Sở Nội vụ khẩn trương có kế hoạch phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy, các thành ủy, huyện ủy, UBND các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan rà soát, xây dựng phương án nhân sự lãnh đạo chính quyền cấp xã theo phân cấp quản lý cán bộ; thực hiện rà soát, có phương án tham mưu cấp có thẩm quyền phân bổ, điều chỉnh biên chế, điều động nhân sự chi tiết đến từng đơn vị cấp xã, đảm bảo đúng hướng dẫn, chỉ đạo của Trung ương và của tỉnh, phù hợp với thực tiễn phát triển kinh tế - xã hội, yêu cầu quản lý, nhu cầu cung ứng dịch vụ công,… của từng địa bàn cấp xã.

- Sở Tài chính khẩn trương có phương án hướng dẫn thực hiện nguồn vốn đầu tư công và việc điều chỉnh kế hoạch vốn đầu tư công giai đoạn 2021 - 2025; tham mưu về phân cấp quản lý ngân sách; rà soát, thống kê, xây dựng phương án xử lý về tài chính, ngân sách nhà nước, đầu tư công của các cơ quan, đơn vị, các cấp ngân sách nhà nước (báo cáo UBND tỉnh trong ngày 29/5/2025), đảm bảo phù hợp với thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp.

- Các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung thực hiện ngay việc quản lý, lưu trữ hồ sơ, số hóa tài liệu, kiểm kê, kiểm soát, chuẩn bị tất toán tài khoản, tài sản, dự án công theo đúng chỉ đạo của Ban Thường vụ Tỉnh ủy tại Công văn số 2848-CV/TU ngày 21/5/2025, của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 3895/UBND-NC ngày 23/5/2025. Trường hợp cần thiết, lập dự toán kinh phí đảm bảo thực hiện gửi Sở Tài chính tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét, quyết định, đảm bảo đúng phân cấp quản lý ngân sách, quy định và thực tiễn công tác số hóa tài liệu ở các cơ quan, đơn vị, địa phương.

 - Về việc thành lập Ban quản lý dự án cấp xã: yêu cầu các địa phương tiếp thu ý kiến tại phiên họp, khẩn trương hoàn thiện đề án (xong trong ngày 28/5/2025), trong đó phải làm rõ được sự cần thiết, khả năng tự chủ chi thường xuyên của Ban quản lý dự án sau khi thành lập.

Giao Sở Nội vụ trên cơ sở các Đề án trên, chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan nghiên cứu, báo cáo lãnh đạo UBND tỉnh 02 phương án:

+ Phương án 1: đề xuất thành lập các Ban quản lý dự án cấp xã theo Đề án của UBND cấp huyện.

+ Phương án 2: nghiên cứu đề xuất tiếp tục duy trì các Ban quản lý dự án cấp huyện hiện nay theo mô hình là đơn vị thuộc Ban quản lý dự án cấp tỉnh hiện có  (làm rõ căn cứ, sự cần thiết) để tiếp tục giải quyết dứt điểm các vấn đề tồn tại của các dự án đang triển khai thực hiện, quá trình thực hiện phải tổ chức đánh giá kết quả, hiệu quả, sự phù hợp với thực tiễn để quyết định mô hình tổ chức quản lý dự án phù hợp.

- UBND các huyện, thành phố khẩn trương rà soát, thực hiện thanh toán, quyết toán dứt điểm các dự án; lập danh mục chi tiết các dự án đầu tư đang thực hiện; Sở Tài chính khẩn trương có phương án bàn giao thực hiện dự án khi kết thúc đơn vị hành chính cấp huyện theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Thông báo số 81/TB-UBND ngày 25/5/2025, tham mưu UBND tỉnh báo cáo, xin ý kiến cấp có thẩm quyền theo quy định, quy chế làm việc.

- Về việc thành lập Trung tâm dịch vụ tổng hợp trực thuộc UBND cấp xã: yêu cầu các địa phương tiếp thu ý kiến tại phiên họp, khẩn trương hoàn thiện đề án (xong trong ngày 28/5/2025), đặc biệt lưu ý vấn đề đảm bảo vệ sinh môi trường khi đơn vị hành chính cấp xã đi vào hoạt động.

c) Về việc thành lập Trung tâm Phát triển quỹ đất tỉnh Thái Nguyên trực thuộc UBND tỉnh Thái Nguyên trên cơ sở tổ chức lại Trung tâm Phát triển quỹ đất trực thuộc Sở Nông nghiệp và Môi trường và các Trung tâm phát triển quỹ đất, Ban Bồi thường Giải phóng mặt bằng trực thuộc UBND cấp huyện:

Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với Sở Nông nghiệp và Môi trường rà soát, căn cứ tình hình thực tiễn công tác phát triển quỹ đất và giải phóng mặt bằng để cân nhắc số chi nhánh trực thuộc trung tâm, đảm bảo bố trí phù hợp, đủ để đáp ứng nhu cầu của các địa phương; hoàn thiện Đề án tham mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định, quy chế làm việc.

d) Đối với phương án, Đề án sắp xếp, hợp nhất các đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc UBND tỉnh; sắp xếp Trung tâm Xúc tiến Đầu tư, Thương mại và Du lịch trực thuộc Văn phòng UBND tỉnh Bắc Kạn sau khi sắp xếp, nhập tỉnh Bắc Kạn và tỉnh Thái Nguyên:

Giao Sở Nội vụ chủ trì phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan tiếp thu ý kiến chỉ đạo tại phiên họp, hoàn thiện Đề án tham mưu UBND tỉnh báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy định, quy chế làm việc.

3. Đề nghị Thường trực HĐND tỉnh quan tâm phối hợp với Thường trực cấp uỷ các địa phương chỉ đạo công tác rà soát, chuẩn bị phương án nhân sự cán bộ HĐND cấp xã./.